Spatial Implementation and Operation of the Five Systems of the Sabi-Gi Baekje

본 연구는 사비기 백제의 지방통치체제인 5방제를 제도적 구상과 실제 운영의 측면에서 검토하였다. 기록에 나타난 5방제의 제도적 구성과 방성의 공간적 구성 및 운영 사례를 종합적으로 분석함으로써 보다 구체적으로 살펴보고자 하였다.<br/> 우선 중국 사서에 보이는 5방제 관련 기록에서 방은 군을 관할하는 상위 통치 단위로 설정되었으며 방령은 군사와 민정을 포괄하는 권한을 부여받은 존재였다. 그러나 제도적 구성과 달리 5방의 공간적 분포와 관할 범위는 균등하지 않았고, 방성의 구조와 활용 방식 또한 지역에 따라 상이하게 나타났다. 북방 웅진성과 남방 구지하성의 사례로 볼 때 방성 자체를 治所로 활용하는 방식에도 차이가 있음을 확인했다.<br/> 한편, 5방의 군사적 기능 역시 방이 관할하는 영역에 따라 차이가 있었다. 수도에 인접한 북방·동방·서방의 경우 중방과 남방에 비해 관할하는 군의 수와 영역적 범위는 적지만, 군사적 기능은 집중되었을 가능성이 크다고 보았다. 또한 중방과 남방의 경우 군사적인 기능과 함께 통치 지역에 대한 물자관리와 수취 등 민정적 기능이 함께 강조되어 운영되었다고 보았다.<br/> 5방의 운영은 국토의 분할과 지배라는 제도적 구상을 반영한 것이었으나, 지역적 편중성으로 인해 운영 양상에는 차이가 있었다. 이러한 운영상의 한계를 보완하기 위한 방안으로 「진법자묘지명」에 보이는 마련대군장의 사례를 주목하였다. ‘마련’은 현재 광양 지역으로 추정되고 있으며, 지리적으로는 섬진강 하구와 남해 일원의 중심지 성격이 있었다. 여기서 보이는 大郡은 주변 지역 가운데 거점으로 작용할 수 있는 郡의 의미로 파악했다. 5방제의 운영 한계를 보완하기 위한 방안에서 나타난 현상으로 해석했다. 종합적으로 사비기 5방제의 운영은 공간적 조건과 군사적 현실에 따라 조정을 수반하며 운용된 체계였음을 밝히고자 하였다.