The Ideological Foundations of Strategic Innovations : Organizing Turns and Strategic Adaptations in Korean Labor Movements

2010년대 이후 한국 노동조합운동은 조직화로의 전환(organizing turn)을 통해 노동운동의 포용적 연대를 위한 가능성을 보여주었다. 노동조합 조직화를 다룬 다수 연구는 개별 사례에 집중하면서 효과적인 노동조합 조직화를 이끌어내는 전략적 역량에 초점을 두었다. 이러한 사례연구들은 불안정 및 비정규직 노동자들의 노조운동이 ‘악순환’을 극복하기 어렵거나 운동의 성공을 위해서는 ‘정규직 노조와의 연대’ 같은 외부의 힘이 결합해야 한다는 몇몇 선행연구의 시각과 대조적이다. 하지만 기존 연구들은 개별 사례에서 성공 요인을 주목했지, 한국 노동운동이 어떻게 악순환을 넘어서 효과적인 조직화를 확산시켰는지 설명하지 못했다. 이 연구는 이러한 연구 공백을 해소하기 위해 다양한 미조직 노동자 조직화에 참여한 활동가의 인터뷰 자료를 분석한다. 이 연구의 발견은 다음과 같다. 이 논문은 전략적 역량 대신에 전략적 적응에 기반한 전략적 혁신을 강조한다. 노동운동이 변화하는 환경에서 관습적이고 루틴화된 전략과 전술을 고수하기보다 대안적인 전략을 실험하는 과정에서 전략적 혁신이 나타났다. 이러한 전략적 혁신은 노동조합 활동가들이 과거 운동 경험을 통해 보유하게 된 진보적·급진적 이데올로기가 미조직 노동자들의 조직화에 대한 목표를 유지시키면서 가능했다. 구체적으로 이데올로기는 변화하는 환경에서 노동권 향상에 대한 기존 목표를 유지시키면서도 다양한 형태로 목표를 구현하는 지속적 실험을 자극했다. 이 연구는 이데올로기와 전략적 혁신의 관계를 통해 한국의 미조직 노동자 조직화 연구의 공백을 메운 의의가 있다.