Determinantes de la progresividad y la redistribución del impuesto sobre la renta en las regiones españolas : ¿son relevantes los ciclos electorales?

Este trabajo analiza la variación regional en la progresividad y la capacidad redistributiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) en las regiones españolas durante el periodo 2016–2022. A partir de microdatos administrativos del Panel de Hogares del IRPF, se construyen indicadores regionales de diseño tributario que se vinculan con variables económicas, demográficas y políticas. El análisis se articula en dos ejes principales: (i) las características fiscales de los sistemas autonómicos del IRPF y (ii) la posible influencia de los ciclos electorales y la ideología del gobierno sobre las decisiones tributarias. Mediante modelos de datos de panel con efectos fijos, se identifican los factores asociados a las diferencias territoriales en progresividad y redistribución. Los resultados muestran que la progresividad está positivamente asociada con los tipos marginales superiores y que la redistribución depende en mayor medida del esfuerzo fiscal medio que de la pura inclinación progresiva. En el plano político, la temporalidad electoral influye en mayor medida que la orientación ideológica en ambas dimensiones.