Relative Typology of ESG Capacity in Public Institutions ：The Case of State－Owned Enterprises and Quasi－Governmental Organizations

[연구목적] 본 연구는 공기업·준정부기관의 ESG 역량을 분석하고, 상대적 유형화를 통해 정책 방향성을 도출하는 데 목적이 있다.[연구방법] 86개의 공기업·준정부기관을 대상으로 경영평가 지표를 활용하여 E, S, G 각 변수를 측정하고, 퍼지셋 이상형 분석(fuzzy－set ideal type analysis)을 적용하여 기관 유형 분류 및 역량을 분석하였다.[연구결과] 2019년부터 2023년까지 연도별 유형 분포를 살펴보면 ‘ESG 종합 역량 우수형(ESG)’에 속한 기관 비중이 15%～25%로 가장 높게 나타났다. 유형 변화 측면에서는 2022년부터 환경 역량이 강한(ESG, ESg, EsG, Esg) 유형 비중이 뚜렷하게 증가한 점이 특징적이다. 퍼지 점수를 통해 동일 유형 내에서도 기관들의 E, S, G 각 변수별 점수 편차를 확인하였으며, 이는 같은 유형 내 변수별 역량 차이가 있음을 의미한다.[정책적 시사점] 기관의 유형 변화 및 동일 유형 내에서의 변수별 역량 차이는 획일적인 ESG 정책보다 기관별 취약 영역을 진단하고 개선할 수 있는 맞춤형 전략의 필요성을 시사한다. 본 연구는 공기업·준정부기관의 ESG 역량 유형화 분석을 통해, 향후 정책 설계나 제도 개선 논의에 새로운 가능성을 제시할 수 있는 하나의 관점을 제공한다.