A Study of the Famine and the Weather of Busan from Eul-Byeong Great Famine

본 연구는 『숙종실록』 및 초량왜관의 왜관관수일기를 중심으로 1695년부터 1699년에 이르는 을병대기근기 부산의 기후와 기근 동향에 대하여 검토하였다. 부산의 기후와 기근에 대한 분석에 앞서 먼저 을병대기근기 조선 전국의 기후 동향와 기근으로 인한 피해 양상에 대해 살펴보았다.<br/> 을병대기근의 이상 기후는 1695년(을해년) 4월 가뭄으로부터 시작하여 6월에도 눈이 내리는 한랭한 날씨의 저온 현상으로 이어져 풍재ㆍ수재ㆍ상재ㆍ박재ㆍ충재 등의 자연재해와 더불어 조선 팔도 전국에 흉년을 야기시켰다. 이러한 이상 기후는 조선시대 역사상 전례를 찾아 볼 수 없는 대기근을 초래하여 1699년까지 5년 동안 계속되어 을병대기근의 피해가 매우 심각하였다. 굶주려 죽은 백성들의 시체가 조선팔도 전국 곳곳에 즐비하게 널렸으며 무더기로 쌓인 시체를 매장하지도 못하고, 마침내 아비가 자식을 죽이고 사람이 사람을 잡아먹는 비참한 사태가 전국 곳곳에서 이어졌다. 설상가상으로 전국으로 확대된 전염병으로 인하여 많은 백성들이 죽어, 당시 조선 인구의 약 5분의 1에 해당되는 140만 여명이 상실하였다.<br/> 숙종 임금을 비롯한 대신들로 하여금 기우제를 지내게 하고 전국에 求言을 요청하는 한편, 구체적으로 다양한 진휼정책들을 폈다. 한편 을병대기근의 장기화로 인하여 굶어죽는 사람들을 먹여 살리기에는 턱없이 부족하여 청곡 수입에 대한 논의가 제기되어 1697년(숙종 23) 9월, 조선 조정은 청으로부터 곡물을 수입하기로 결정하였다. 마침내 1698년 1월부터 육운미 및 해운미가 수입되고 5월 말에는 미곡 수입이 완료되어 평안ㆍ황해ㆍ경기ㆍ충청 지역에 나누어 주었다.<br/> 한편 을병대기근기 부산의 기후와 기근 동향은 초량왜관 관수일기를 중심으로 1695년부터 1699년까지의 5년 동안, 각 연도의 월일별 날씨에 대해 맑음ㆍ흐림ㆍ우천으로 나누어 분석하였다. 을병대기근기 부산지역의 맑음 비율은 1695년 79%, 1696년 83%, 1697년 73%, 1698년 72%, 1699년 77%이었다. 맑음 비율이 1696년의 83%를 제외하고는 대체로 72%, 73%, 79%에 머물고 있으며 특히 봄-여름의 농경기에 흐리거나 비가 집중하고 있으므로 일조량의 부족으로 인한 이상 저온 현상들을 살펴볼 수 있었다.<br/> 을병대기근 부산의 기근 관련 기록도 왜관관수일기속에서 총 19건이나 발견되고 있다. 대기근으로 인해 전례를 찾아볼 수 없는 피해를 입자, 조선 조정은 매년 쓰시마번에 하사하던 공작미 1만 6천석의 지급을 연기하고(1695년), 이어서 조선은 쓰시마에서 왜관으로 보내는 연례송사 파견을 일시 중지해 줄 것을 요구하였다(1696년). 그리고 공작미 대신에 목면 지급으로 변경하려고 하였다(1698년). 이에 초량왜관은 완강한 반대를 표명하는데, 마침내 1699년 가을 부산지역을 비롯한 조선 전국에 풍년이 들면서 대기근으로부터 서서히 벗어나기 시작하자 일부 공작미를 허가한다는 결정이 초량왜관으로 전달되었다(1699). 이른바 을병대기근기 부산 기근과 관련된 공작미 문제의 해결이었다.<br/> 을병대기근기 부산 초량왜관에 입항한 연례송사선은 1695년 43척, 1696년 28척, 1697년 45척, 1698년 29척, 1699년 34척, 1700년 57척이었다. 평상시 50척이 넘는 쓰시마번 선박이 부산포의 초량왜관으로 입항하였으나 을병대기근기의 경우 1696년부터 28척 및 29척, 34척 정도의 선박이 입항하고 있다. 이는 대기근으로 인해 연례송사의 왜관 입항을 중지시켜달라는 조선측 요구가 수용된 것으로서, 1700년 쓰시마번 선박의 부산포 입항이 갑자기 57척으로 증가한 것은 1699년 부산 지역풍년으로 인해 공작미의 쓰시마 수송이 허가된 것과 깊은 관련이 있는것 같다.