Navigating Uncertainties: Analyzing Climate Programs Monitoring in Canada

Les mécanismes de surveillance politique sont essentiels pour évaluer le développement et l'efficacité des programmes climatiques publics. Malgré l'importance stratégique de l'information divulguée dans les documents de surveillance, les facteurs qui entachent la crédibilité des données sont peu étudiés. Le présent article explore la complexité de mesurer et de surveiller les programmes publics conçus pour réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES). D'après une analyse de 164 feuilles de surveillance de la performance et des entrevues avec 30 gestionnaires de programmes et spécialistes du développement durable, les résultats font ressortir quatre grands facteurs susceptibles d'expliquer les décisions du service de ne pas évaluer les effets des divers programmes sur la réduction des GES ou d'adopter des indicateurs de performance imprécis. Ces facteurs incluent les effets combinés des programmes, les incertitudes des mesures de GES, la mesurabilité de la réduction des GES et des facteurs bureaucratiques et administratifs complexes. La comparaison des pratiques des divers services a également révélé quatre attitudes envers la mesure de réduction des émissions de GES : réalisme métrologique, légitimité interne, légitimité externe et scepticisme métrologique. Cette analyse a contribué à déterminer les difficultés sous-estimées de la mesurabilité de la performance climatique dans la sphère publique, ce qui laisse supposer qu'il faut une approche multidimensionnelle pour relever ces défis. Les décideurs publics doivent analyser les méthodes utilisées pour évaluer l'efficacité des programmes publics et favoriser la collaboration de multiples intervenants pour améliorer la prévisibilité des répercussions et la création de modèles de mesures adaptées aux contextes pour réduire les GES.