Opening a New Valuation Path in Public Administration in the Big-Data Era: Appraising Public Facility Spillovers via Data-Valued Analysis(DV Analysis)

본 연구는 데이터기반행정의 이론적 흐름 위에서 공공시설의 지역경제 파급효과를 실측 기반으로 계량하기 위해 DV분석(Data-Valued Analysis)이라는 새로운 분석틀을 제시한다. 통신사 유동인구 데이터와 카드사 소비 데이터를 가명결합하여 공공시설 이용자의 이동-소비 행태를 시공간 단위로 분석하고 연간 소비 유발 효과를 정량적으로 추정하였다. 그 결과 공공시설이 여가공간은 물론 정책 수단으로서 실질적 경제효과를 창출함을 실증적으로 확인하였다. 나아가 데이터기반의 맥락적·구조적 접근을 시도하여 기존 경제학·정책학 중심의 가치평가 논의에 행정학이 새로운 분석틀을 제시하고 학문적 주도권을 확장해 나간다는 점에서도 의의가 크다. 즉 DV분석은 본 연구자가 제안한 데이터기반 가치평가를 위한 새로운 행정학적 분석틀로서, DV분석이라는 고유명칭 하에 기존 분석기법(Cost-Benefit Analysis, Input-Output Analysis 등)의 한계를 보완하고 실증 기반의 정책효과 측정을 가능하게 하는 독자적 프레임워크다.