Night tourism policy development: a comparative study of domestic and foreign case

본 연구는 야간시간대의 도시 자산 활용을 공공정책의 전략 영역으로 전환하는 야간관광 정책의 제도화 가능성과 구조적 특징을 비교 분석하였다. 기존 연구들이 콘텐츠 중심 또는 관광 수요에 한정되었던 것과 달리 본 연구는 야간관광을 도시정책의 시간 기반 운영구조로 재개념화하고자 하였다. 이를 위해 런던, 파리, 제네바, 암스테르담 등의 해외 도시와 서울, 부산, 대구, 광주, 공주 등 국내 도시를 대상으로 제도화 수준, 정책 구성요소, 실행 구조, 전략 유형, 그리고 정책 철학 등을 중심으로 비교하였다. 분석 틀로는 ‘제도화 수준’, ‘공공성–상업성 스펙트럼’, ‘정책 실행 구조’를 설정하였다. 분석 결과, 해외 도시들은 야간위원회, 야간시장, 퍼플 플래그 등 제도 기반을 갖춘 거버넌스 체계를 통해 야간시간대의 공공성을 제고하고 있으며, 도시의 정체성과 문화적 권리를 강조하는 정책 철학을 공유하고 있다. 반면 국내의 야간관광 정책은 여전히 축제·조명 중심의 단기 사업에 머물러 있으나, 최근 일부 지자체를 중심으로 조례 제정, 실행계획 수립 등의 제도화가 진행 중이다. 본 연구는 야간관광을 관광 소비의 영역이 아닌, 도시 정책의 시간 기반 구조로 이해할 필요성을 제기하며, 향후 한국형 야간도시 정책의 지속가능한 설계 방향을 모색하는 데 기초 자료로 활용될 수 있을 것이다. 또한 사례 간 비교를 통해 야간관광의 정책 정당성과 도시 운영 전략으로서의 유효성을 확인하였으며, 이로부터 도출된 정책 구성의 조건들은 향후 제도화 수준 향상과 도시 간 정책의 실천적 기반을 제공할 수 있다.