CONTROVERSIAL ASPECTS OF THE LEGAL DEFINITION OF THE OBJECT AND THE BASE OF TAXATION OF LOCAL FEES

Мета. Метою статті є проведення аналізу норм п. 268.4 ст. 268 і п. 2681.2 ст. 2681 Податкового кодексу України; перевірка узгодженості об’єкта і бази оподаткування місцевими зборами. Методи. У ході дослідження використано контент-аналіз, формально-юридичний і логічні методи наукового пізнання (аналіз, синтез, дедуктивна аргументація, узагальнення). Результати. Відзначено, що 01.08.2024 р. у пп. 268.4.1 п. 268.4 ст. 268 Податкового кодексу України уперше було визначено об’єкт справляння туристичного збору, котрий не узгоджується з базою оподаткування. Для цілей оподаткування під добою тимчасового розміщення розуміють період, протягом якого особа фактично користується послугою з тимчасового проживання. Наведені у статті аргументи переконують, що об’єктом оподаткування туристичним збором є послуга з тимчасового розміщення, отримана фізичною особою – платником збору в місцях для проживання із законодавчо закріпленого переліку. З огляду на зміст розрахункового документа, що засвідчує укладання сторонами договору про надання такої послуги та її оплату споживачем, базою оподаткування туристичним збором може бути як «загальна кількість діб тимчасового розміщення», так і «вартість усього періоду проживання (ночівлі)». Зауважено, що формально об’єктом оподаткування збором за місця для паркування транспортних засобів визначено частину земельної ділянки, що використовується для надання платних послуг з паркування; базою оподаткування – всю площу земельної ділянки, відведеної для паркування. Звернено увагу на брак економічних підстав для вилучення з об’єкта оподаткування площі машино-місць для безоплатного паркування транспортних засобів, якими керують особи з інвалідністю або особи, що їх перевозять. Висновки. Визначення об’єкта і бази оподаткування туристичним збором і збором за місця для паркування транспортних засобів, відображені відповідно у пп. 268.4 ст. 268, п. 2681.2 ст. 2681 Податкового кодексу України, не узгоджені між собою.