Development of an Indicator Framework and Statistical Metrics to Build a Lifelong Learning City Education Database

최근 데이터 기반 의사결정과 증거기반 정책의 중요성이 강조되고 있는 정책 환경 속에서 지역 평생교육생태계의 핵심 기반인 평생학습도시의 평생교육 데이터를 체계적으로 수집·관리·활용하고, 정책 효과를 정량적으로 분석할 수 있는 표준화된 통계기반 정책 체계의 정비가 요구되고 있다. 이에 본 연구는 현재 평생학습도시 평생교육 관련 데이터가 분산적·비체계적으로 수집되고 있는 현실을 고려하여, 표준화된 방식으로 자료를 조사·축적·활용할 수 있는 기반을 마련하기 위한 목적으로 수행되었다. 이를 위해 평생교육 데이터베이스 구축을 위한 이론적 프레임워크를 개발하고, 전문가 델파이 조사, 내용/현장전문가 심층면담, 현장 사례조사, 전국 평생학습도시(10곳) 파일럿조사 등 8단계의 연구 프로세스를 통하여 체계적인 지표 개발과 타당성 및 실행가능성을 검증하였다. 그 결과 5개 영역, 19개 지표, 53개 항목으로 구성된 ‘지속가능 평생학습도시 발전지표(SLC(Sustainable Learning City) Index)’를 최종 도출하였다. 또한 본 연구는 학습도시 지표 체계 개발의 최종 목표가 개별 학습도시의 성과와 가치를 넘어서 도시 전체의 성장과 지속가능성, 미래가치 제고를 위한 전략적 도시 발전지표와 정합적으로 연계되어야 한다는 문제의식을 반영하여, 미래 도시 성장 연계지표군을 제시하였다.