The Limitations and Power Effects of the “Extinction of Non-Metropolitan Regions” Discourse : A Critical Discourse Analysis Focusing on Editorials of Regional Daily Newspapers

본 연구는 비판적 관점에서 ‘지방소멸’ 담론의 실천 양상을 분석하고, 이 담론의 한계와 권력 효과를 드러내는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 5개 주요 지역일간지가 8년간 생산한 ‘지방소멸’ 담론 관련 사설 413건을 대상으로 비판적 담론분석을 실시했다. 텍스트ᐨ담론ᐨ사회문화 등 각 층위별로 실천 양상을 분석하고 푸코의 통치성 이론을 기반으로 권력 메커니즘을 가시화했다. 텍스트 차원에서 ‘수도권ᐨ지방’의 이항대립 구조 속에서 지역일간지가 자신의 지역을 부정적으로 그려내는 ‘왜곡된 자기ᐨ재현’이 나타났다. 담론실천 차원에서 ‘지방소멸’ 담론은 메가시티ᐨ지역경제ᐨ정부사업유치ᐨ행정통합 담론과 강하게 접합했다. 사회문화실천 차원에서 ‘지방소멸’의 담론줄기는 시장주의와 국가주의 이데올로기를 실천하는 방향으로 뻗어나갔다. ‘지방소멸’ 담론은 시장경제 원리 중심으로 정치권력을 재편하는 신자유주의 통치성의 일환으로 실천되며, ‘지방’의 위기를 시장과 국가의 안전 속에서 관리하려는 권력 메커니즘 차원에서 작동한다. 대안적 관점에서 하버마스의 <의사소통행위이론>을 바탕으로 ‘지방소멸’ 담론이 화폐와 권력을 매개로 하는 체계의 논리를 따르고 있음을 논증하고, 생활세계를 지향하는 공론장 관점에서 대안적 지역 저널리즘 실천 방안을 제시했다. 체계의 논리를 따르는 ‘지방소멸’ 담론은 오히려 지역의 생활세계를 왜곡할 수 있다. 본 연구는 한국 사회에 지배담론으로 자리 잡은 ‘지방소멸’ 담론에 대한 비판적·해방적 인식과 대항담론을 모색하기 위한 학술적 배경을 제공한다.