STATE REGULATION OF LABOR SAFETY IN AGRICULTURE

В статье рассмотрены результаты практической реализации сельскохозяйственными организациями изменений в законодательство об охране труда в 2021-2022 годы. Исследование проводилось по нововведениям Трудового кодекса и подзаконных к нему актов – Приказов Минтруда России. Также рассмотрены проблемы, связанные с изменением концепции обучения по охране труда в соответствии со вступлением в силу положений Постановления Правительства России №2464. Анализ показал, что у обычных организаций сельскохозяйственной отрасли возникают сложности с практическим применением вновь принятого законодательства. Также возникают проблемы с обучением в соответствии с изменившимися требованиями. Авторы предлагают, в рамках государственной поддержки сельскохозяйственных организаций, обозначить новое направление, связанное с информированием, обучением, и консультированием в области охраны труда. Реализацию указанной меры поддержки необходимо осуществлять в рамках специально созданных структур, которые должны функционировать на базе региональных профильных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия по реализации государственной политики по поддержке сельского хозяйства в регионах. Кроме того, вопросы обучения по охране труда целесообразно включить в систему образовательного процесса в контексте реализуемого в России проекта – Школы фермеров. Также в работе даны предложения по внесению корректировок Правил по охране труда для сельскохозяйственной отрасли. В частности, предлагается охватить этими Правилами хозяйствующие единицы, которые по российскому законодательству не являются юридическими лицами (крестьянские фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства). Также при составлении Правил важно учитывать: их преемственность с предыдущими редакциями документов; связь с другими нормативно-правовыми актами в области охраны труда; возможности небольших организаций сельского хозяйства по замене необходимого вспомогательного оборудования. Предлагаемые мероприятия будут интересны для представителей государственных органов исполнительной власти федерального уровня и субъектов России, занимающихся разработкой и корректировкой нормативно-правовых актов в области охраны труда, и всех, кто исследует вопросы развития сельскохозяйственной отрасли.