A study on the evaluation of dialogue police in rallies and demonstrations

본 논문은 집회시위에 있어서 대화경찰에 대하여 집회참가자와 경찰관을 대상으로 경험적 연구를 실시하였다. 대화경찰제도는 경찰이 집회참가자와 적극적인 소통을 통 하여평화적인 집회시위 문화를 정착시키는데 의의가 있다. 그동안추진되어 온 대화경 찰제도가 집회참가자와 경찰관이 어떠한 인식을 지니고 있는지 알아보는 것은 흥미로 운 일이다. 대화경찰에 대한 집회참가자와 경찰 간에는 상의한 차이가 있다. 대화경찰 인지(경찰 4.07/ 집회참가자 2.73), 집회 주체 간 소통(경찰 3.31/ 집회참가자 2.91), 언 어적 다툼(경찰 3.39/ 집회참가자 2.82) 경찰관의 부상 감소(경찰 3.39/ 집회참가자 2.82) 등에서는 경찰보다 집회시위자는 보통 이하의 평가를 하고 있다. 그러나 대화경 찰의 도입이 집회참가자들 간 갈등 방지(경찰 3.90/ 집회참가자 3.30), 집회 시 소음 감 소(경찰 3.26/ 집회참가자 3.92), 집회참가자의 부상 감소(경찰 3.39/ 집회참가자 4.32) 등에 있어서는 두 집단 모두 보통으로 나타났다. 이러한 분석 결과에 따른 정책과제는 첫째, 대화경찰제도의 성공적인 정착을 위해서는 전문 인력을 양성하고 교육프로그램 을 개발해야 한다. 둘째, 집회참가자들의 말을 주의 깊게 경청해야 한다. 그들의 요구사 항이 무엇인지를 인식하고, 집회참가자들의 의사표시와 행동들을 살피고, 상황의 변화에 따른 적절한 대응을 전략적으로 수행하는 등의 교육이 요구된다. 셋째, 집회 현장에 서의 경찰은 갈등의 중재 및 관리 등 실무적 교육이 필요하며, 집회시위 단체와 유대감 형성을 위한 의사소통 교육이 요구된다. 넷째, 대화경찰에 대한 경찰조직 내부의 부정 적인 인식을 탈피해야 한다. 다섯째, 대화경찰 제도 운용의 실증적·과학적 증거 축적이 필요하다. 마지막으로 대화경찰관들의 교육 현장에서 집회와 시위에 대한 법령과 전문 지식을 전달하여야한다. 또한경찰관스스로대화경찰에 대한 정보를 습득하고 파악할 수 있는 지식교육이 포함되어야 한다.