International Comparison of Key Success Factors for Glocal Specialized Cities

특화도시의 구현사례는 지구촌 곳곳에 자리한다. 성공한 개인이나 기업을 배우는 것처럼 잘나가는 도시의 노하우도 학습해야 한다. 첨단기술과 마찬가지로 현대도시도번성과 쇠락 주기가 짧아지고 있다. 따라서 도시가 지속가능하려면 슘페터의 제언처럼 부단히 혁신해야 한다. 이에 본 연구는 국내외 도시를 대상으로 비교분석을 수행하였다. 해외사례는 미국의 시애틀과 캐나다 캘거리, 국내사례는 지방 거점도시인 전주와 청주를 선택하였다. 분석결과 글로컬 특화도시는 경쟁력의 증진수단으로 세계적 흐름과 지역적 가치를 혼합했다. 시애틀과 청주는 기업유치와 주거생활을 융합해 도시매력을 증진시켰다. 또한 캘거리와 전주는 지역 고유의 자연과 문화를 토대로 도시브랜드를 강화했다. 이처럼 산업경제와 문화관광이라는 상이한 도시발전 전략의 차이에도 불구하고 도시경쟁력을 강화한 비교대상 도시는 모범적이다. 도시정부를 비롯해 다양한 이해관계자가 결부된 정책형성 기제인 로컬거버넌스 역량이 도시발전의 결정적 변수로 작용했다. 시청이 제안한 혁신적 정책의제에 시민이 동참해 구체적 발전목표를 설정한 것이다. 정책집행 단계에서는 관료의 헌신과 시민단체가 조력이 안정적 정책집행을 담보하는 기제로 작용했다. 정책평가 단계에서는 양, 질, 격이 망라된 총체적 도시경쟁력 성과에 대한 지속적인 환류가 미래지향적 도전을 촉진했다.