Indigenous Consultation in Chile. Retrospective Analysis of Indigenous Demands in 2016

This article offers a retrospective and comparative analysis of the demands expressed by Aymara communities in the Arica and Parinacota region and by Mapuche communities in the Araucanía region and the Metropolitan Region of Santiago. The central research question guiding this study is: What are the main similarities and differences among these demands across the regions of Arica and Parinacota, Metropolitan Santiago, and Araucanía? The study is based on written agreements documented in the 2016 National Report on the Systematization of the Indigenous Consultation. The analysis draws on textual procedures characteristic of documentary research and the comparative method used in anthropology. The main findings indicate that the narratives recorded in the consultation minutes can be understood through the historical interaction between the state and Indigenous peoples and the bidirectional relations among culturally distinct groups situated in different regional social contexts. The article concludes that the key similarities and differences in the demands are shaped by the political ideas and cultures embedded in discursive practices. In this regard, regional social contexts play a crucial role in shaping the narratives articulated in the written records of the consultation process. Resumen El artículo analiza retrospectivamente, en clave comparada, las demandas indígenas de los aimaras en la región de Arica y Parinacota, y de los mapuches en las regiones de la Araucanía y Metropolitana de Santiago. La pregunta de investigación que guía el estudio es la siguiente: ¿cuáles son las principales semejanzas y diferencias entre estas demandas en las regiones de Arica y Parinacota, Metropolitana de Santiago y Araucanía? El análisis se basa en los acuerdos escritos recogidos en el Informe Nacional de Sistematización de la Consulta Indígena del año 2016. La metodología empleada combina procedimientos textuales propios de la investigación documental con el enfoque comparativo utilizado en la antropología. Los principales resultados muestran que las narrativas presentes en las actas pueden comprenderse tanto a partir de la interacción histórica entre el Estado y los pueblos indígenas, como por las relaciones bidireccionales entre colectivos culturales diversos situados en contextos sociales regionales. Se concluye que las principales semejanzas y diferencias en las demandas están determinadas por las ideas y culturas políticas que operan en las prácticas discursivas. En este sentido, los contextos sociales regionales desempeñan un papel clave en la configuración de las narrativas que emergen en los textos escritos producidos en el marco de la consulta.