Characteristics, Achievements, and Implications of the Sannong(三農) Policies of the Xi Jinping Government: Focusing on the First and Second Term (2013-2022)

시진핑 정부는 예상과는 달리 후진타오 정부 시기 핵심정책으로 추진한 3농정책을 계승해 추진했다. 시진핑 정부 집권 1ㆍ2기(2013∼2022)동안 그의 핵심 정책은 3농정책이었다. 따라서 본 연구는 시진핑 정부 10년 동안 추진한 3농정책의 특징과 성과를 살펴보고 그 시사점을 제시하고자 한다.시진핑은 그의 3농 사상에 기초해 전반기 10년 동안 3농정책을 정부의 최우선 과제로 추진하면서 식량의 안정적 생산, 농촌주민의 소득과 생활수준 향상, 빈곤 감소 등의 성과를 보였다. 하지만 도농 간 양적 격차는 다소 완화되었지만 질적 격차는 여전한 것으로 나타났다. 시진핑 정부 3농정책의 가장 큰 특징 중의 하나는 향촌진흥 정책의 추진이다. 시진핑정부는 2018년 <중앙1호문건>에서 향촌진흥을 처음 제기한 이후 이를 체계적으로 추진하기 위해 관련 규획, 법률, 조직을 구축했다.그럼에도 불구하고 현재 중국은 도시집중 현상이 지속되고, 기후위기 등으로 인한 식량안보가 위협받고 있는 상태이며, 도시와 농촌주민 간 생활격차는 지속되고 있다. 이 때문에 시진핑 정부의 3농정책과 향촌진흥정책은 앞으로도 한층 강화된 형태로 지속될 것으로 전망된다.