A Study on the Factors Influencing the Shift to Industrial Unions in Nonprofit Arts Organizations : Focusing on the Gwangju Biennale Foundation

정부의 문화예술 향유 지원 정책 강화에 따라 이를 실행하는 비영리 문화예술조직의 역할도 중요해지고 있다. 그러나 이러한 조직은 만성적인 자원 부족 과 불안정한 재정 구조로 인해 근로자들의 노동환경 악화라는 문제를 겪고 있 다. 본 연구는 노동환경 개선을 위한 근로자들의 조직적 움직임으로서 노동조 합에 주목하여 비영리 문화예술조직인 재단 광주비엔날레의 노동조합 사례를 살펴보았다. 재단 광주비엔날레 노조는 문화예술 조직의 복잡성과 소규모 조직 으로서의 한계에 직면하여 2021년 기업별노조에서 산별노조로 전환하였다. 본 연구는 유병홍(2010)이 제시한 산별노조 전환 영향 요인 분류틀을 바탕으로 재 단 광주비엔날레의 노동조합이 산별노조로 전환되는데 영향을 미친 요인을 분 석한다. 연구 결과, 소규모 노조, 열악한 노동환경, 노조운영 방식과 리더십의 위기와 같은 내부 구조적 요인과 노동환경 악화 및 노사 갈등 심화와 같은 노 조 활동성 증가가 내부 행위자 요인으로서 영향을 미쳤다. 또한, 모호한 조직 의 법적 지위와 노사관계의 극한 대립, 정부 기관의 명확하지 못한 대응이 외 부 구조적 요인으로 나타났다. 그리고 타 조직의 연대와 노무사의 도움이 외부 행위자 요인으로 확인되었다. 본 연구는 지속가능한 비영리 문화예술 조직 운 영을 위해 그간 등한시되어 왔던 노동운동에 주목하여 예술조직의 복잡성과 규모가 노동환경에 어떠한 영향을 미치는지 살펴보고, 관련 분야 연구를 확장 하였다는데 의의가 있다.