A Study on the Changes in Public Service Advertising Themes and Messages in Korea (1981-2024) : Reflection of Social Issues and Historical Trends

본 연구는 1981년부터 2024년까지 대한민국에서 제작된 공익광고의 주제 변화를 분석하고, 이를 사회적 가치 및 시대적 흐름과의 관계 속에서 고찰하고자 한 다. 공익광고는 단순한 정보 전달 수단을 넘어 국민 행동 변화를 유도하고, 사회적 담론을 형성하는 중요한 역할을 해왔다. 본 연구에서는 연대별 공익광고 데이터 를 정량적·정성적으로 분석하여, 특정 시기별로 강조된 주제와 그 변화 양상을 도출하였다. 분석 결과, 대한민국 공익광고는 시대적 변화와 밀접한 상관관계를 가 지며 발전해 왔다. 1980년대에는 국가 주도적 메시지(애국심, 절약, 통일, 국가 경제 발전)가, 1990년대에는 사회 질서 확립(공명선거, 부정부패 근절, 환경 보호, 소비자 권리 보호)이 강조되었다. 2000년대 이후에는 환경 보호, 개인정보 보호, 다문화 사회 이해 등의 주제가 부상하였으며, 2010년대에는 디지털 사회로의 전 환과 함께 사이버 윤리, 개인정보 보호, 온라인 예절과 같은 주제가 등장하였다. 2020년대에는 코로나19 팬데믹, 기후변화 대응이 핵심 주제로 자리 잡았다. 또한, 본 연구에서는 공익광고 주제 간 관계를 네트워크 분석을 통해 시각적으로 표현하고, 특정 주제들이 시대적 이슈와 어떻게 연결되는지를 분석하였다. 연구 결과, 특정 경제적·정치적·사회적 변화(IMF 외환위기, 글로벌 금융위기, 팬데믹 등)가 공익광고의 메시지 변화를 주도하는 주요 요인으로 작용하였으며, 최근에는 지속 가능성(ESG), 디지털 리터러시, 사회적 포용성 등의 주제가 중요하게 부각되고 있음을 확인하였다. 본 연구는 공익광고가 사회적 가치 형성 및 정책 홍보의 주요 도구로 활용되고 있음을 시사하며, 향후 공익광고가 나아가야 할 방향성에 대한 정책적·실무적 시사점을 제시한다. 또한 장기적인 시계열 분석을 기반으로 대한민 국 공익광고의 변천사를 체계적으로 정리함으로써, 향후 공익광고 연구 및 정책 수립에 기여할 수 있을 것이다.