Achievements and Limitations of Rural Development ODA Projects Utilizing Farmers' Organizations: A Case Study of Tuyen Quang Province, Vietnam

본 연구는 베트남 뚜옌꽝성에서 시행된 농촌개발 공적개발원조(Official Development Assistance, ODA) 사업을 사례로 하여, 농민조직을 활용한 농촌개발의 성과와 한계를 분석하고 이에 대한 개선 방향을 제시하는 것을 목적으로 한다. 베트남 정부는 한국의 새마을운동 모델을 기반으로 ‘신농촌개발 국가 목표 프로그램(National Targeted Program on New Rural Development, NTP-NRD)’을 도입하여 농업 생산성 향상, 농민조직 활성화, 가치사슬 강화 등을 목표로 농촌 근대화를 추진하고 있다. 한국국제협력단(Korea International Cooperation Agency, KOICA)의 지원을 받아 시행된 뚜옌꽝성 농촌개발 프로그램은 작목반 및 협동조합을 활용하여 농민의 소득증대와 지역 농업 활성화를 도모하였다. 연구 결과, 농민조직을 활용한 ODA 사업은 농업 생산성 향상과 소득증대 측면에서 긍정적인 성과를 보였으나, 조직력 부족과 가치사슬 참여 미흡 등의 한계 또한 확인되었다. 이에 본 연구는 농민조직의 지속 가능한 발전과 운영을 위한 정책적 방안을 제안한다. 본 연구의 결과는 베트남 농촌개발의 지속가능성을 제고하고, ODA 사업의 전반적인 효과성을 강화하는 데 기여할 것으로 기대된다.