The Impact of Organizational-Level Public Service Motivation on Innovative Behavior: Focusing on the Moderating Effect of Organizational Justice

급변하는 대내외 환경과 행정서비스의 복잡성 증가는 공공조직의 혁신을 요구하고 있다. 조직의 성과와 효율성을 향상하기 위해서는 조직구성원의 혁신행동이 무엇보다 중요하다. 공공기관 조직구성원의 혁신행동을 촉진하는 요인으로 공공봉사동기에 주목하고, 개인-조직 적합성 이론을 바탕으로 개인의 가치관과 조직의 목표가 일치할 때 공공봉사동기를 통해 조직 내에서 혁신행동을 강화할 수 있다고 가정하였다. 나아가 사회적 교환이론을 토대로 조직으로부터 이익과 지원을 받고 있다는 긍정적 인식인 조직공정성이 조직과 구성원 간의 호혜적 교환관계를 통해 공공봉사동기와 혁신행동 간의 정(+)의 관계를 강화한다는 가설을 제시하였다. 이를 위해 46개 중앙부처의 2019∼2021년 ‘공직생활실태조사’ 데이터로 조직 수준의 패널데이터를 구축하고 추정일반화최소제곱모형(feasible generalized least squares: FGLS) 모형을 통해 가설을 검증하였다. 분석 결과, 공공봉사동기는 혁신행동에 유의미한 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한, 조직공정성 중 절차적 공정성은 공공봉사동기와 혁신행동 간의 관계를 강화하는 조절효과를 보였으나, 분배적 공정성과 상호작용적 공정성의 조절효과는 유의미하지 않았다. 이를 통해 공공조직에서 혁신행동을 촉진하는 요소로서 공공봉사동기의 중요성을 확인하고, 조직공정성을 강화하기 위한 이론적•정책적 시사점을 제시하였다.