Experiments and Challenges in Regional Problem-Solving R&D: Focusing on the Process of Recycling Rotten Tangerines in Jeju

본 연구는 기존 국가연구개발사업의 새로운 혁신모델이자 민관 협력의 문제해결 방식으로 진행된 ‘과학기술 주민공감 지역문제해결사업’의 대표 사례로 「부패 감귤의 플라즈마 건조방식을 통한 처리 및 자원화 기술개발」과정을 분석하고 그 성과 및 과제를 도출했다. 본 사업은 2020년에 제주지역 과제로서 부패 감귤의 문제를 플라즈마 건조기술을 활용하여 처리하고 자원화하는 것을 목표로 진행되어 2021년 전국 과제 10개 중 최우수 과제로 선정되었다. 연구 결과 본 사례는 과기부-행안부의 협업사업으로서 부패한 제주감귤 문제를 해결하기 위해 문제기획 리빙랩, 문제해결 리빙랩을 거치면서 지자체와 지역주민, 연구자 간의 긴밀한 협업을 통해 추진되었다는 점이 중요한 특징이라고 할 수 있다. 특히 과제 기획에서부터 연구개발 주체의 선정, 기술개발활동, 성과관리 및 확산 등 사업 전 과정에서 문제의 당사자이자 해결의 주체로서, 그리고 수요자·사용자로서 시민과 지자체의 역할이 크게 강화되었다. 사회문제해결 R&D사업으로서는 가장 선도적인 모델이자 모범이 될 만한 성공 사례였으나 이후 후속사업이나 사회적 활용·확산에는 한계를 보여주었다. 기존 연구개발사업의 한계를 극복하고자 행안부의 비R&D예산과 지자체 지원으로 그 적용성을 제고하고자 노력했으나 사업 이후 지자체 예산에 따라 현장 적용 및 확산에 가변성이 있어 성과를 지속하기 어려웠다.