Examining the Local Social Security Environment through Keyword Network Analysis of Local Welfare Programs: Focusing on Responses to the Residents’ Welfare Needs

본 연구의 목적은 키워드 네트워크 분석을 통해 지역사회보장환경의 지형을 탐색하고, 지역의 복지욕구에 대한 대응을 분석하는 것이다. 국내 사회복지 지방분권의 현황과 한계에 대한 논의는 활발히 이루어지고 있으나, 현재 지자체에서 주민들의 욕구에 기반해 사회복지사업을 추진하고 있는지 체계적으로 분석한 연구는 부족한 상황이다. 이에 본 연구는 서로 다른 특성을 가진 세 지역(A, B, C)의 자체복지사업에서 키워드를 추출하고, 키워드 네트워크 분석을 통해 도출된 지역사회보장환경이 지역 주민들의 욕구를 얼마나 반영하고 있는지 평가하여 각 지자체의 대응 수준을 분석하였다.분석 결과, 지역별·가구 유형별로 상이한 복지욕구가 확인되었으며, 일부 욕구는 지역사회보장환경에 잘 반영된 반면, 욕구와 정책 대응이 불일치한 부분도 확인되었다. 대도시인 A 지역에서는 영유아 가구와 장애인 가구의 복지욕구에 적극적으로 대응하였으나, 노인 가구의 고용 욕구와 빈곤 가구의 기초생활 유지 및 신체건강 욕구에 대해 소극적으로 대응하였다. 중소도시인 B 지역은 아동돌봄 욕구에 적극적으로 대응했으나, 노인 ·장애인·빈곤 가구의 돌봄 욕구 대응에 다소 소극적이었다. 농촌 지역인 C 지역에서는 영유아·장애인·빈곤 가구의 주요 욕구에 잘 대응했으나, 노인 가구의 주거와 고용 욕구에 대한 대응이 소극적인 것으로 나타났다. 이러한 분석을 바탕으로 본 연구는 다양한 복지욕구에 총체적으로 대응할 수 있는 지역사회보장환경이 구축될 필요성을 제시하였다.