The Right of Adolescents to Know About Recommendation Algorithms on Online Platforms

최근 SNS를 포함한 온라인 플랫폼에서 딥페이크 기술을 이용하여 제작한 성적 합성 영상물 등이 유통되면서 심각한 사회문제로 대두되고 있다. 특히, 청소년들의 교우, 교사, 가족등의 사진을 음란 영상물 등에 합성하여 시청 및 유포하면서 다양한 우려를 낳는다. 한편, 온라인 플랫폼의 추천 알고리즘을 통하여 선정적이거나 자극적인 콘텐츠들이 플랫폼 이용자들에게 제공되기도 하는데, 이러한 유해 콘텐츠가 온라인에서 홍수처럼 퍼지면서 자라나는 10대 청소년의 건강과 안전에 중대한 영향을 미치고 있다.<br/> 무엇보다도, 청소년 시기는 다양한 정보와 경험을 통해 가치관과 사고가 형성되는 시기로서, 장기간 유해 매체 등에 노출될 경우 그에 따른 부정적 영향이 상당하다. 무엇보다도 청소년은 기본권의 주체로서 미래 사회를 견인할 사회 구성원으로 존중받아야 하는 동시에, 이들의 건강한 성장과 발달을 위해서 국가와 사회의 특별한 보호가 필요하다.<br/> 온라인 플랫폼이 청소년에 미치는 유해한 영향은 우리나라뿐만 아니라 국제사회가 함께 고민하는 과제이다. 주요 국가들은 온라인 플랫폼의 콘텐츠 추천 기능이 청소년의 정신건강에 미치는 해로운 영향에 주목하면서, 다양한 정책적 대응방안을 마련하고 있다. 대표적으로 미국 상원 의회는 2024년 초 청문회를 통하여 메타(Meta) 및 틱톡(Tiktok) 등 온라인 플랫폼의 추천 알고리즘이 청소년에 미치는 영향 등에 관한 문제점을 조사하였으며, 이를 토대로 「아동 온라인 안전및프라이버시법(Kids Online Safety and Privacy Act: KOSPA)」 제정을 추진하였다.<br/> 온라인 플랫폼의 추천 알고리즘 활용에 따른 정신 건강에 대한 위해는 청소년에 대한 중대한 기본권 침해 사안이라는 점을 고려하여 접근할 필요가 있으며, 추천 알고리즘의 문제에 대한 규범적 대응이 강조되는 시점이다. 특히, 관할 당국은 플랫폼을 통한 불법 및 유해 콘텐츠 확산 이후에 청소년 유해매체물로 지정하는 사후 규제에서 벗어나, 온라인을 통해 제공되는 콘텐츠가 청소년의 잠재의식에 미치는 영향 및 정신건강 등에 심각한 해악을 야기할 수 있는 위험성 등을 고려할 필요가 있다. 또한, 그러한 콘텐츠가 청소년들에게 유통되기 전에 당국이 선제적으로 대응할 수 있는 사전 규제방안을 도입할 필요가 있다.<br/> 이 글에서는 그와 같은 문제의식을 토대로 하여, 지능정보사회에서 인공지능에 기반한 온라인 플랫폼의 추천 알고리즘이 청소년에 미치는 부정적 영향에 관한 외국의 주요 사례를 중심으로 문제점을 진단한다(Ⅱ장). 또한, 플랫폼의 편향된 정보전달 및 자동적 판단으로부터 청소년의 기본권을 보호하기 위한 수단으로서, 온라인 플랫폼의 추천 알고리즘에 대한 ‘알권리’의 의미를 새롭게 재조명하고, 청소년의 안전한 플랫폼 이용을 위한 알고리즘 설명요구권 보장 등 도입의 필요성을 살펴본다(Ⅲ장). 마지막으로, 온라인 플랫폼을 규율하는 현행법의 한계 및 외국의 법제(Ⅳ장)를 바탕으로 SNS 시대의 청소년 보호를 위한 구체적인 개선방안을 모색하고자 한다(Ⅴ장).

Authors

Publication Details

Journal
Public Law
Published
2024-10-31
DOI
https://doi.org/10.38176/publiclaw.2024.10.53.1.273
Citations
1
Primary Topic
Privacy, Security, and Data Protection
Type
article
Field-Weighted Citation Impact
1.13
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The Right of Adolescents to Know About Recommendation Algorithms on Online Platforms

In-Wook Kim
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Public Law
Privacy, Security, and Data Protection
1.13
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Abstract

최근 SNS를 포함한 온라인 플랫폼에서 딥페이크 기술을 이용하여 제작한 성적 합성 영상물 등이 유통되면서 심각한 사회문제로 대두되고 있다. 특히, 청소년들의 교우, 교사, 가족등의 사진을 음란 영상물 등에 합성하여 시청 및 유포하면서 다양한 우려를 낳는다. 한편, 온라인 플랫폼의 추천 알고리즘을 통하여 선정적이거나 자극적인 콘텐츠들이 플랫폼 이용자들에게 제공되기도 하는데, 이러한 유해 콘텐츠가 온라인에서 홍수처럼 퍼지면서 자라나는 10대 청소년의 건강과 안전에 중대한 영향을 미치고 있다.<br/> 무엇보다도, 청소년 시기는 다양한 정보와 경험을 통해 가치관과 사고가 형성되는 시기로서, 장기간 유해 매체 등에 노출될 경우 그에 따른 부정적 영향이 상당하다. 무엇보다도 청소년은 기본권의 주체로서 미래 사회를 견인할 사회 구성원으로 존중받아야 하는 동시에, 이들의 건강한 성장과 발달을 위해서 국가와 사회의 특별한 보호가 필요하다.<br/> 온라인 플랫폼이 청소년에 미치는 유해한 영향은 우리나라뿐만 아니라 국제사회가 함께 고민하는 과제이다. 주요 국가들은 온라인 플랫폼의 콘텐츠 추천 기능이 청소년의 정신건강에 미치는 해로운 영향에 주목하면서, 다양한 정책적 대응방안을 마련하고 있다. 대표적으로 미국 상원 의회는 2024년 초 청문회를 통하여 메타(Meta) 및 틱톡(Tiktok) 등 온라인 플랫폼의 추천 알고리즘이 청소년에 미치는 영향 등에 관한 문제점을 조사하였으며, 이를 토대로 「아동 온라인 안전및프라이버시법(Kids Online Safety and Privacy Act: KOSPA)」 제정을 추진하였다.<br/> 온라인 플랫폼의 추천 알고리즘 활용에 따른 정신 건강에 대한 위해는 청소년에 대한 중대한 기본권 침해 사안이라는 점을 고려하여 접근할 필요가 있으며, 추천 알고리즘의 문제에 대한 규범적 대응이 강조되는 시점이다. 특히, 관할 당국은 플랫폼을 통한 불법 및 유해 콘텐츠 확산 이후에 청소년 유해매체물로 지정하는 사후 규제에서 벗어나, 온라인을 통해 제공되는 콘텐츠가 청소년의 잠재의식에 미치는 영향 및 정신건강 등에 심각한 해악을 야기할 수 있는 위험성 등을 고려할 필요가 있다. 또한, 그러한 콘텐츠가 청소년들에게 유통되기 전에 당국이 선제적으로 대응할 수 있는 사전 규제방안을 도입할 필요가 있다.<br/> 이 글에서는 그와 같은 문제의식을 토대로 하여, 지능정보사회에서 인공지능에 기반한 온라인 플랫폼의 추천 알고리즘이 청소년에 미치는 부정적 영향에 관한 외국의 주요 사례를 중심으로 문제점을 진단한다(Ⅱ장). 또한, 플랫폼의 편향된 정보전달 및 자동적 판단으로부터 청소년의 기본권을 보호하기 위한 수단으로서, 온라인 플랫폼의 추천 알고리즘에 대한 ‘알권리’의 의미를 새롭게 재조명하고, 청소년의 안전한 플랫폼 이용을 위한 알고리즘 설명요구권 보장 등 도입의 필요성을 살펴본다(Ⅲ장). 마지막으로, 온라인 플랫폼을 규율하는 현행법의 한계 및 외국의 법제(Ⅳ장)를 바탕으로 SNS 시대의 청소년 보호를 위한 구체적인 개선방안을 모색하고자 한다(Ⅴ장).

Public LawVol. 53(1)
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1.13
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