A Study on the Establishment of Detailed Consulting Items for the Reduction of Community Disaster Damage

사회재난이 지속적으로 발생함에 따라 지역 차원의 주도적인 재난관리 필요성이 대두되고 있지만, 사회재난 이 가지는 ‘복잡성’ 등의 한계로 인해 지역 사회재난 교육훈련은 미흡한 실정이다. 본 연구는 행정안전부 주관의 ‘지역 사회재난 피해저감 컨설팅 사업’을 수행할 때 활용할 컨설팅 가이드라인을 마련하는 것이 목적이다. 재난유형이 다르더라도 지역의 진단을 위해 공통적으로 컨설팅을 수행하여야 할 세부항목을 표준화하는 연구가 필요하다. ‘재난백서’, ‘재난안전관리계획’, ‘재난관리평가’, ‘매뉴얼’ 등을 수집·분석하여 재난유형별 주요 점검지표를 도출하고, 컨설팅 추진을 위한 총 5가지의 컨설팅 세부항목 구성(안)을 제안하였다. 또한 국외 컨설팅 방법론인 시나리오 기법을 적용하여, ‘지역의 사회재난 위험 인식 진단’과 ‘대형재난 준비능력’단계에서 활 용할 정형화된 질의 방안을 제시하였다. 본 연구는 ’23년 행안부 사회재난 컨설팅 사업의 개념적 모델에 반영되었다. 컨설팅 모니터링 결과, 지역별 시나리오 확대와 위험인식 단계에서 진단하는 체크리스트(안)를 사전에 지자체에 공유하여 현장 컨설팅시 활용하는 등의 개선방안이 필요한 것으로 나타났다. 시범적으로 적용하는 과정이기에 제시한 모든 컨설팅 항목이 반영되지는 않았지만, 향후 통합적 사회재난 컨설팅의 개발 및 고도화에 활용되기를 기대하는 바이다.