A Study on the Performance Efficiency of Government-Funded Research Institutes by Income Portfolio

본 연구는 출연금과 수탁사업으로 구성된 출연연구기관의 수입구조 포트폴리오에 따라 연구성과 효율성에 차이가 있는지를 진단하여 성과를 제고할 수 있는 출연연의 적정 포트폴리오 전략을 제시하는 것을 목적으로 한다. 이에 출연연의 수입구조 포트폴리오 유형을 균등형, 출연금형, 수탁형으로 구분하고 2016년부터 2021년까지 6년간의 성과 효율성을 판단하기 위해 자료포락분석과 맘퀴스트 생산성 분석을 실시하였다. 본 연구 결과로서 연구기관의 임무 분야에 따라 효율적인 성과를 창출할 수 있는 수입구조 포트폴리오에는 차이가 있으며, 연구분야별 수입구조 포트폴리오에 따라 생산성 향상 정도에 차이가 있는 것을 입증해 냈다. 기초기술 연구기관의 경우 출연금과 수탁사업의 비중이 유사한 기관의 성과의 효율성이 높았으며, 생산성 향상을 위해 출연금에의 의존도가 높은 기관일수록 정부정책 변화 등 외부환경 변화에 대한 적응력을 높일 필요가 있는 것으로 나타났다. 산업기술 연구기관의 경우 수탁사업의 비중이 높은 기관의 성과 효율성이 높았으나 생산성 향상이 저조하여, 균등형과 출연금형 기관과 비교하여 상대적으로 조직문화 개선, 내부프로세스 혁신 등 조직경영 혁신이 필요하다는 정책적 함의를 도출했다.