International Comparison for Literacy Improvement of Special Education Students: Korea, the U.S., Japan, and Canada

이 연구의 목적은 한국, 미국, 일본, 캐나다의 문해력 관련 실태를 비교하여 한국 학습지원대상학생의 문해력 증진 방안을 고찰하기 위함에 있다. 비교를 위한 준거로는 문해력 추이 및 디지털 문해력 수준, 초등과정 공교육비와 비율, 국공립 초등교육과정에서 국어 시간 비율, 그리고 각국의 문해력 증진 전략이다. 그 결과 문해력 추이는 최근 10년간 미국을 제외하고는 전반적으로 낮아지고 있었다. 디지털 문해력에 있어서는 한국이 최하위권이었고 미국, 일본, 캐나다는 OECD 평균보다 높은 상위권에 속했다. 초등교육과정 공교육비 비율은 한국이 약 30%로 가장 높았고 나머지 국가들은 약 23%였다. 국공립학교 초등교육과정 국어 시간의 비율은 한국이 약 21%로 가장 낮았고, 캐나다가 비교국 중 가장 높았다. 한국은 문해력 수준이라 할 수 있는 PISA 읽기 영역의 평균 점수도 상위권에 속하고 공교육비 비율도 가장 높았지만, 학생들의 문해력이 전반적으로 낮아지고 있는 추세고 디지털 문해력은 OECD 가입국 중 최하위권이었으며 초등교육과정의 국어 시간의 비율도 가장 낮았다. 더욱이 하위권인 2단계 미만에 속하는 기초학력증진대상, 즉 학습지원대상학생의 비율은 점점 높아지고 있는 실정이다. 결론으로는 디지털 문해력에 대한 명확한 교육목표 수립, 국어 시수 확보 및 독서교육 강조, 학습지원대상학생의 문해력 관련 교사연수 확대와 학습지원대상학생 개별 포트폴리오 구축, 문해력 진단방법에 대한 과학적인 구성·접근 및 특수교육과의 협업, 지역사회와 통합적이고 적극적인 연계를 제안했다.