An exploratory study on the determinants of small library budget in local governments: Case of 25 autonomous districts in Seoul

본 연구는 경제적 제약과 정치적 환경을 중심으로 기초자치단체의 작은도서관 사업 예산 결정에 영향을 미치는 요인을 탐색하는 것이 목적이다. 이를 위해 기초자치단체의 경제적 제약 요인과 정치적 환경 요인이 서울특별시 25개 자치구에서 2013년도부터 2023년도까지 배정한 작은도서관 사업 예산에 미친 영향에 대한 패널회귀분석을 실시했다. 분석 결과 경제적 제약 요인과 정치적 환경 요인은 대부분 작은도서관 사업 예산 결정에 영향을 미치지 못했고, 그보다는 통제변수인 점증주의 요인만이 일관되고 강력한 영향을 지니는 것으로 나타났다. 이는 첫째, 서울특별시가 지니는 특수성으로 인해 기초자치단체에 구조적으로 주어지는 경제적 제약 요인의 영향이 중화되었을 가능성과 둘째, 작은도서관을 대변하는 시민단체ㆍ이익집단 활동이 미약한 데다 작은도서관 사업의 역사적 맥락 탓에 사업의 목적에 대한 인식의 불일치로 정치적 환경의 주요 공식적 행위자들이 작은도서관 사업에 지닌 관심과 우선순위가 낮아 기초자치단체의 관료제가 기계적으로 예산을 결정하고 있을 가능성을 시사한다. 현재 실시간으로 이슈가 되고 있지만 그간 관계 학문분야에서 연구가 부족했던 작은도서관의 사업 예산 결정 요인에 대해 탐색적인 실증분석을 실시한 점에서 본 연구는 시의성과 학문적 의의가 있다.