A Study on the Distribution of Clans in Uzbekistan’s Fourth Legislative Chamber

우즈베키스탄 미르지요예프 대통령 집권 이후 선출된 제4대 하원의원의 특징은 무엇인가? 우즈베키스탄 정치엘리트에 관한 기존 연구들은 행정부 엘리트를 대상으로 씨족 간 협력과 경쟁 관계를 논의해 왔다. 반면에, 우즈베키스탄의 의회를 대상으로 씨족 분포를 분석한 연구는 전무한 실정이다. 카리모프 대통령이 갑작스럽게 사망한 이후 미르지요예프 대통령하에서 구성된 제4대 하원은 새로운 통치자의 의회 지배 전략이 반영된 산물이다. 이에 본 연구는 출신 지역에 기반한 씨족 정치의 메커니즘에 따라 우즈베키스탄 제4대 하원의 씨족이 어떻게 분포되어 있는지에 대한 경험적 증거를 제시한다. 특히, 제4대 하원의원의 선수, 소속 정당, 엘리트 유형, 하원 위원회 배정과 의장단 구성에 있어서 씨족이 어떻게 분포되어 있는지를 분석한다. 분석 결과, 선수의 경우, 타슈켄트 씨족 출신이 타 씨족에 비해 다선 의원이 많다. 정당들은 사마르칸트-지작, 안디잔, 타슈켄트 씨족을 중심으로 구성되어 있으나, 어떤 씨족도 절반 이상을 차지하지 않는다. 엘리트 유형별로는 의회/정당 간부, 전문관료, 기타 출신이 사마르칸트-지작, 안디잔, 타슈켄트 씨족으로 구성되어 있다. 기술관료 출신은 호레즘, 안디잔, 타슈켄트 씨족이 대부분인 반면에, 기업/은행 경영자 출신은 안디잔과 수르한다리야 씨족이 차지하고 있다. 위원회 배정에서는 사마르칸트-지작, 안디잔, 타슈켄트 씨족이 다수를 이루고 있다. 의장단은 타슈켄트 씨족 출신이 4명이고, 사마르칸트-지작 씨족을 제외한 다른 4개 씨족 출신으로 구성되어 있다. 또한, 10명의 위원장 중 타슈켄트 씨족 출신이 4명이고, 타 씨족 출신들도 최소 1명씩 맡고 있다. 따라서 우즈베키스탄 제4대 하원의 구성은 5개 씨족이 서로 견제와 균형을 통해 씨족 대표성을 가지고 있음을 보여준다.